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日前，连云港市召开全市网格化社会治理工作推进会。连云港市委书记方伟在会上表示，要坚持和完善“大数据+网格化+铁脚板”治理机制，充分发挥网格的战斗堡垒作用，管好“小网格”、强化“微治理”、释放“大能量”，全面提升市域治理体系和治理能力现代化水平。

近年来，连云港市按照全省统一部署要求，把争创全国市域社会治理现代化合格城市作为一项重要政治任务。特别是2021年本着“实战管用”原则，在全市创新实施网格治理“3365”工程，重构主官统筹、党建统领、中心统管“三位一体”组织推进体系，形成建、管、用整体合力，努力将网格化社会治理工作打造为固本强基的“基础工程”、群众满意的“民心工程”。

社区“小网格”实现“专业化”

K7331，这不是火车车次，而是连云港市海州区新海街道海连社区网格员们编制的“网格密码”。“我们为党员户(D)、退役军人(T)、残疾人(C)、困难户(K)、重点关注户(Z)等人群编制专属密码，如海连社区1户居民密码为K7331，表示该困难家庭有1名70岁老人、2名30岁年轻人和1名10岁儿童。”海连社区党委书记李肖娜介绍，海连社区位于老城区，常住人口1663户近5000人，管理难度很大。现在网格员们只需对照手中的“网格密码”，就可以快速了解居民的情况，从而实现精准管理。

而在灌云县，警网的深度融合让基层工作更加强劲有力。灌云县公安局伊山派出所昌和社区民警颜廷锁告诉记者，现在他不仅是一名社区民警，还兼任社区副书记、社区网格化服务管理中心副主任，“警务力量和网格力量在日常巡查走访、基础信息采集、矛盾纠纷排查化解、风险隐患排查整改等方面实现了优势互补，形成了网格管理为警务所用、警务工作为网格服务的社会治理新格局，维护了社会和谐稳定，让群众从中感受到实实在在的获得感、幸福感和安全感。”如今，群众对社区民警和警务工作的满意度提升到96%。

“要固强补齐网格化治理人员、阵地、机制、保障等方面短板弱项，真正发挥实战作用，高效精准快速处置。”这是连云港市委常委、政法委书记李振峰常挂嘴边的话。连云港市1685个村(社区)规范设立全要素网格4177个，配备专兼职网格员4307人，实现辖区网格治理全覆盖。

智能“大数据”赋能“微治理”

“你好宋纯芹，我是综合指挥中心，刚才有群众在智慧灌南APP上反映，一建小区11号楼附近有一处窨井盖破损，请你现在去现场核查。”前不久，灌南县综合指挥中心接到群众反映窨井盖破损的信息，不到5分钟，网格员宋纯芹就赶到现场核实，指挥中心第一时间精准交办给相关单位，立马进行整改。

“以前经常遇到群众提出诉求，网格员不能及时核实、不能快速转交职能部门处置的情况。现在，大家通过智慧灌南APP将问题上传至联动指挥平台，与12345联动安排部门及时处理，进一步提高群众诉求处置精准化水平，实现接诉即办、闭环处理，提升了办件质效。”灌南县综合指挥中心副主任李佳介绍说，中心结合县域实际，拓展“1+4”一体化平台功能模块，打造“马上办、网上办、就近办”服务模式，同时利用大数据对有关事项受理率、办结率、满意率等进行分析、研判、预警。2021年，平台共受理群众各类诉求9.4万件，办结率95.35%，回访满意率98.53%。

近年来，连云港市依托市大数据中心升级网格化服务管理中心，高标准完成了联动指挥平台本地化部署，打通技术壁垒，畅通传输渠道，实现融通共享，切实提升大数据对社会治理风险研判、问题溯源、高效应用、闭环处置的支撑能力。

聚焦“小切口”释放“大能量”

走进海连社区，车辆停放有序，树木修剪整齐，居民在健身聊天，一派井然有序的景象。社区通过“4+X”模式，将网格内的物业、环卫、执法、信访和若干项社会资源整合，通过共建共治，提升了为民服务水准。“过去我们这里‘脏乱差’问题一大堆。现在好了，街道干净整洁不说，遇到大小烦心事还可以找网格员帮忙，社区居民的生活更舒心了。”居民李连成高兴地说。

赣榆区石桥镇九里村是沿海村。每到捕捞期，多数渔民出海捕捞几十天，留下孩子和老人在家。“我们应该为孩子们做点什么，至少，他们的周末不能只有电视和平板。”网格员吕静将走访过程发现的这一问题上报给网格长，经镇党委研究，石桥镇以九里村、石桥村等为试点，组织网格员、教师志愿者等，利用周末开展“网格课堂”，免费为村里的孩子提供读绘本，美术、棋类辅导等公益服务。

“为加强和创新社会治理，我们聚焦民生服务，引入惠民公益活动，以人性化服务推动网格化社会治理创新，将管理服务的触角延伸到社会最末端。”赣榆区网格化服务管理中心副主任王凯介绍，赣榆区全面推广“网格+公益”模式，充分发挥网格员“铁脚板”优势，有针对性地帮助居民解决生活中的“痛点”。去年，全区907名专兼职网格员，根据群众需求向镇、村(社区)和相关部门提出公益活动建议4365条，成功组织开展公益活动2036次，受益群众21450余人次，网格服务满意率保持在98%以上。